Recinto Los Comuneros
Honorables Concejales y Concejalas de la Ciudad, apreciados funcionarios y funcionarias, los saludo en nombre de la Mesa Directiva saliente, la cual integré con los Concejales ISSAC MORENO DE CARO y JULIO CÉSAR ACOSTA ACOSTA, Primero y Segundo Vicepresidentes.

Termina el período legal febrero 2010 a febrero 2011 y por ende, culmina mi gestión como Presidente de la Corporación de elección popular más importante del País.

Con la satisfacción del deber cumplido, permítanme compartir con todos ustedes y la ciudadanía en general, los resultados obtenidos gracias al compromiso institucional de los funcionarios de la planta administrativa, las Unidades de Apoyo Normativo y particularmente a la labor de todos y cada uno de los Concejales y Concejalas de la Ciudad.

En desarrollo del Plan de Acción “un Concejo moderno al servicio de la Ciudad” (Resolución 089 del 25 de marzo de 2010), se planearon las actividades de los diferentes procesos, fijando metas alcanzables y medibles, con el fin de elevar la imagen institucional y la percepción de los ciudadanos, a quienes nos debemos, yoptimizar la participación de las bancadas con asiento en la Corporación.

Como Representante Político del Concejo de Bogotá, desde el área estratégica, llevé a cabo las reuniones institucionales e interinstitucionales, atendí las actuaciones jurídicas y los derechos de petición, yse expidieron las resoluciones de nombramiento y remoción, así como las relacionadas con el normal funcionamiento de la Corporación.

Desde el área misional, la Secretaría General y las tres Comisiones Permanentes del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, Gobierno y Hacienda y Crédito Público, durante el año 2010 se adelantaron 285 SESIONES PLENARIAS Y DE COMISIÓN, de las cuales se dedicaron 147 al ejercicio del control político y 118 a la atribución normativa.

En lo transcurrido del año 2011,se han desarrollado 26 SESIONES.

En ejercicio del control político, durante el año 2010, se aprobaron y tramitaron 570 PROPOSICIONES (89 en Plenaria y 481 en Comisiones). Se debatieron 139 Proposiciones (15 en Plenaria, 18 notas de estilo, 4 proposiciones de prórroga de periodo de sesiones y 124en Comisiones).

Algunos de los asuntos debatidos fueron: Transmilenio, Proyecto Metro , Sistema Integrado de Transporte Público – SITP, comparendos de tránsito, seguridad en Bogotá, seguro de estudiantes, expendio y consumo de sustancias psicoactivas, cigarrillo y alcohol en jóvenes, embarazo de adolescentes, turismo sexual infantil, políticas públicas de juventud y para las personas mayores, inclusión de los recicladores de oficio en el negocio de recolección de basuras, incendios en los cerros orientales, ola invernal, asentamientos humanos en zonas de alto riesgo, reordenamiento de las zonas de alto impacto, obras inconclusas del Distrito, baños públicos en Bogotá, socio estratégico de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá – ETB situación financiera de los hospitales – ESES de la red pública distrital.

En la presente vigencia, se han debatido 13 proposiciones en Sesión Plenaria y en las Comisiones, sobre temas tales como: Pico y Placa, Coliseos Distritales, adulto mayor, planes sobre cuencas hidrográficas – POMCA, aeropuerto el Dorado, transporte de carga, ciudad salud y contratación en el Catastro Distrital.

Como una forma de abrir espacios de discusión, a la academia, y a los involucrados en las decisiones, se realizaron 7 FOROS, entre otros sobre el Aeropuerto Internacional el Dorado, los compromisos de los candidatos presidenciales con Bogotá, el Plan Zonal Norte, comunidades religiosas, nuevas alternativas energéticas, Alcoholismo en Bogotá, D.C..

Para la atención de asuntos coyunturales, integré COMISIONES ACCIDENTALES, con el fin de hacer el seguimiento a temas tales como: Los cupos escolares, la inseguridad en la Ciudad, y la Cárcel Distrital.

Dentro de la atribución normativa, durante el año 2010 se tramitaron 340PROYECTOS DE ACUERDO, tanto de iniciativa de los Concejales como de la Administración Distrital, de los cuales 51fueron aprobados en primer debate. De estos, 3se devolvieron a la comisión de origen para estudio de modificaciones; 36 se aprobaron en segundo debate, 11 pendientes de segundo debate, 8 pendientes de sanción, 5 objetados y 36 convertidos en Acuerdo de la Ciudad, los correspondientes a los Acuerdos 427 a 459 de 2010.

Los temas abordados, entre otros han sido los siguientes: Observatorio de Convivencia Escolar, cobertura arbórea, masificación de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), seguridad del espacio público, violencia sexual, cooperación nacional e internacional, estrategia pedagógica ambiental, creación del Instituto Distrital de las Artes –IDARTES, control ciudadano sobre la calidad de las obras de Transmilenio, Sistema Integrado de Información sobre Movilidad Urbana y Regional –SIMUR, formación laboral de personas en condiciones de discapacidad, casas de la cultura, caminos seguros al colegio, elementos deportivos donados, procesos lúdicos en los espacios públicos, prórroga para reasignar la contribución de valorización en la Zona de Influencia 2 del Grupo 1 de obras del sistema de movilidad previsto en el Acuerdo 398 de 2009 y asignación en los años 2012, 2014 y 2016 de la contribución de valorización correspondiente a las Fases II, III y IV del Acuerdo 180 de 2005; cobro de valorización por beneficio local para construcción de un plan de obras conformado por el anillo vial 1 del Plan Zonal Norte ($379.000 millones de pesos para 3 vías: Continuidad de la carrera 9º desde calle 170 a la calle 200 y la Avenida Boyacá desde la Avenida San José hasta la calle 200, con la respectiva conexión), cultura ciudadana desde los planes de estudio de los proyectos educativos institucionales (PEI), servicio de apoyo pedagógico escolar para niños hospitalizados e incapacitados, integración regional con mercados temporales y deportes extremos.

Así mismo, se expidió el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos, Gastos e Inversiones de Bogotá, para la vigencia 2011, se autorizó el cupo de endeudamiento para la Administración Central y los Establecimientos Públicos del Distrito Capital (por valor de $1.2 billones de pesos, para la financiación de los proyectos de inversión del Plan de Desarrollo y para la construcción de las obras de infraestructura de la primera línea del Proyecto Metro de Bogotá), y se fijaron los factores de subsidio y de aportes solidarios para los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

En la presente vigencia, al 28 de enero de 2011 se han radicado 66 PROYECTOS DE ACUERDO,de los cuales se aprobaron en segundo debate en sesiones extraordinarias, 3PROYECTOS DE ACUERDO, sobre: Cupo de endeudamiento de la EAAB, subsidios de vivienda para población desplazada y medidas especiales de pagos tributarios (P.A. 017,018 y 023 de 2011). Por su parte, el Alcalde Mayor de Bogotá, sancionó los Acuerdos 460 a 464 de 2011, sobre: Jornada de adopción canina, prevención del cáncer de cuello uterino, bioseguridad en establecimientos de estética, acciones afirmativas para personas con discapacidad y denominación de un sendero como “Bosque Concejo Bicentenario”.

Desde el área de apoyo, se continuó con la implementación del Modelo Estándar de Control Interno – MECI, para ejercer una función administrativa transparente, técnica y participativa; el Sistema de Gestión de la Calidad – SGC, con el fin de organizar los procesos y procedimientos, en aras de satisfacer las necesidades de los habitantes de la ciudad y promover el mejoramiento continuo. Igualmente, la Corporación impulsó el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA, para el uso adecuado de los recursos físicos, tecnológicos, y el manejo integral de los residuos.

Finalmente, dentro de los actos especiales que celebró el Concejo de Bogotá, se encuentran: El “Día del Cabildante Menor” (Acuerdo 116 de 2003), la “Orden Excelencia Ambiental JOSE CELESTINO MUTIS” (Acuerdo 298 de 2007), la “Orden Responsabilidad Social Dona Bogotá” en materia de donación de órganos y tejidos (Acuerdo 369 de 2009), el premio de periodismo ÁLVARO GÓMEZ HURTADO (Acuerdo 23 de 1998), la “Orden al mérito literario DON QUIJOTE DE LA MANCHA” (Acuerdo 161 de 2005), la condecoración MARIA CURREA DE AYA, otorgada a una mujer y a una organización de mujeres (Acuerdo 141 de 2004).

En mi opinión, la celebración más relevante ha sido la del Bicentenario Nacional, a través de diferentes actividades para recordar ese 20 de julio de 1810, el nacimiento de la República recogido en el documento escrito por Camilo Torres, titulado: “Representación del Cabildo de Santafé Capital del Nuevo Reino de Granada a la Suprema Junta Central de España”, conocido posteriormente con el nombre de “Memorial de Agravios”, que recopila los principios inspiradores de la Independencia.

Se realizó una exposición de la colección fotográfica y pictórica del Concejo de Bogotá, entregando como recuerdo institucional, una fotografía de los concejales del actual periodo constitucional 2008-2011, utilizando como fondo el óleo alusivo a la firma del Acta de la Independencia.

El 20 de julio de 2010, se convocó una sesión plenaria, donde las nueve (9) bancadas con asiento en la Corporación: Partido Social de la Unidad Nacional “La U”, Polo Democrático Alternativo, Partido Cambio Radical, Partido Liberal Colombiano, Partido Conservador Colombiano, Partido Verde, Movimiento Independiente de Renovación Absoluta – MIRA, Partido de Integración Nacional – PIN, Partido Cristiano de Transformación y Orden – PACTO, presentaron una “PROCLAMA PÚBLICA POR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD Y EL BIENESTAR DE LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS DE BOGOTA, D.C”.

De igual manera, se llevó a cabo una obra teatral alusiva a los hechos históricos, se entregó a los niños y niñas, una obra didáctica “comic” CONCEJO BICENTENARIO: Construcción de la Ciudad, y previa convocatoria pública se adoptó el himno del Concejo de Bogotá, con letra de ___________ y la composición musical del Maestro JORGE PINZÓN.

Se encuentra proyectada la construcción de un obelisco conmemorativo del Bicentenario, en cuya base se colocará la URNA CENTENARIA cerrada en la sesión del pasado 1º de febrero de 2011, en la cual las nueve (9) bancadas y la Mesa Directiva depositamos documentos históricos para ser conocidos en el año 2110.

Igual se encuentra adjudicado y en proceso de legalización el contrato para la adquisición de una solución integral de voto electrónico con destino al Concejo de Bogotá, de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones del proceso SDH-SIE-17-2010.

Cumplimos con la totalidad de las actividades de bienestar dirigidas a los trabajadores y a sus familias, quedo radicado por esta Mesa directiva y por este presidente, el Proyecto de Acuerdo No. 36 de 2011, “Por el cual se amplía la planta de personal del Concejo de Bogotá, D.C. y se dictan otras disposiciones”.

Como docente de convicción y defensor de las políticas sociales, considero haber contribuido a la democratización de la Corporación y al reconocimiento de los derechos de los concejales; brindé garantías a las distintas expresiones políticas, para la participación equitativa de todas las bancadas; abrí canales de comunicación efectiva con la ciudadanía, mediante una información actualizada acerca de la gestión institucional y disponible para la oportuna consulta de los ciudadanos y funcionarios de la Capital, y el impulso de un plan de medios cercano a la vida cotidiana de los habitantes de Bogotá, mediante la presencia en las ferias de servicios en las localidades, la distribución de agendas personales, la realización de un programa de televisión para dar a conocer la gestión de los concejales, cuñas radiales y vallas institucionales invitando a los ciudadanos a consultar nuestra página web www.concejodebogota.gov.co.,agradezco a todos los medios de comunicación y a sus periodistas que con su buen trabajo ayudaron a visibilizar al Concejo de Bogotá.

Como miembro del Polo Democrático Alternativo, Partido de Gobierno en el Distrito Capital, actué transparentemente en pro de la independencia y autonomía de la Corporación, con discusiones serias al Plan de Desarrollo 2008-2011, y la búsqueda de relaciones armónicas con la Administración Distrital.

En este último periodo legal de labores en la Corporación y año de contienda electoral, los convoco a todos y todas las presentes, a un ejercicio de dignidad pública. Que a pesar de los escollos, dejemos huellas imborrables por una gestión pública enmarcada en la justicia y la equidad, no solo como valores jurídicos, sino éticos, por una toma de decisiones respetuosa de la pluralidad y con sensibilidad social.

Por último agradecer sinceramente a la Administración de Bogotá por su asesoría permanente en los diversos temas tratados en la Corporación, a los concejales y a las distintas bancadas que tienen su asiento en el Concejo Capitalino.

Gracias a los Vicepresidentes … Gracias a las Mesas Directivas de las comisiones de trabajo permanente en cabeza de sus Presidentes (Mejía, Torrado, Nelly Patricia)… Gracias a los Subsecretarios de las respectivas Comisiones… Gracias a los integrantes de unidades de apoyo normativo… Gracias a la Secretaria del Concejo (Dra. Gladys García) y su equipo de colaboradores. Gracias al Director Administrativo y Financiero (Miguel Olarte). Gracias al Comandante de la Policía del Concejo y a sus policías. Gracias a los Concejales y Concejalas, y sus bancadas…

Los Concejales y Concejalas de la Ciudad estamos llamados a fortalecer los partidos políticos y a contribuir en la formación de las nuevas generaciones, futuro de la democracia.

Como dijo Antonio Rivarol: “Las ideas son capitales que sólo ganan intereses entre las manos del talento”

Muchas gracias.